En la comarca tequi­lera del Estado de Jalisco se con­cen­tra un número sig­ni­fi­ca­tivo de ele­men­tos de valor cul­tu­ral o ambien­tal que per­mite su apre­cia­ción como un todo cohe­rente y vital. Todo este patri­mo­nio se encuen­tra en un enclave natu­ral sin­gu­lar, la ele­va­ción del vol­cán de Tequila y el cañón de la barranca del Río Grande de San­tiago. En él se enmar­can el excep­cio­nal y único pai­saje cul­tu­ral, cons­ti­tuido por las ances­tra­les plan­ta­cio­nes de Agave, diver­sos sitios arqueo­ló­gi­cos, nume­ro­sas des­ti­le­rías his­tó­ri­cas, pobla­cio­nes tra­di­cio­na­les y un valioso patri­mo­nio inma­te­rial repre­sen­tado por usos agrí­co­las atá­vi­cos, gas­tro­no­mía ances­tral o fies­tas populares.

En el año 2006 el Pai­saje Aga­vero y las Anti­guas Ins­ta­la­cio­nes Indus­tria­les del Tequila fue­ron decla­ra­dos Patri­mo­nio de la Huma­ni­dad por la Unesco en la cate­go­ría de pai­saje cul­tu­ral.

Para dar soporte a dicha nomi­na­ción se aprobó un Plan de Manejo que tenía como obje­tivo garan­ti­zar la con­ser­va­ción y uso sus­ten­ta­ble del con­junto de ele­men­tos que se pre­ten­día pre­ser­var a tra­vés de la Decla­ra­to­ria de Patri­mo­nio de la Huma­ni­dad de la Unesco: el pai­saje natu­ral, el Pai­saje Aga­vero, los ves­ti­gios arqueo­ló­gi­cos, las anti­guas ins­ta­la­cio­nes indus­tria­les y las pobla­cio­nes tradicionales.

El Plan fue el ins­tru­mento que ofi­cia­lizó el turismo en la región, pre­ten­dién­dose impul­sar con el mismo la mejora de la cali­dad de vida de los habi­tan­tes de la zona, actuando como ele­mento aglu­ti­na­dor de los diver­sos ins­tru­men­tos lega­les vigen­tes y vin­cu­lando, ade­más, los con­te­ni­dos del docu­mento a los diver­sos pro­gra­mas y pla­nes de desa­rro­llo urbano y medioam­bien­tal que ope­ra­ban en la comarca. Con todo ello se aspi­raba a garan­ti­zar la auten­ti­ci­dad y la inte­gri­dad de cada uno de los com­po­nen­tes del Pai­saje Aga­vero a tra­vés de su con­ser­va­ción, res­tau­ra­ción y uti­li­za­ción ade­cuada, así como el estí­mulo al cre­ci­miento regio­nal sus­ten­tado sobre los valo­res cul­tu­ra­les locales.

Sin embargo, la apli­ca­ción del Plan, a pesar de haber pro­du­cido algu­nos resul­ta­dos posi­ti­vos, no ha dado una res­puesta con­ve­niente a las nece­si­da­des del pro­pio sec­tor turís­tico, de los empre­sa­rios y de la pobla­ción de la zona. El hecho de que se pre­sente un Plan de este tipo, para la ges­tión del sitio ins­crito, no tiene mayor tras­cen­den­cia si luego no se aprue­ban las medi­das legis­la­ti­vas ade­cua­das y si no se acom­pa­ñan de la nece­sa­ria financiación.

La agri­cul­tura ha defi­nido his­tó­ri­ca­mente el pai­saje actual, aun­que, de forma pau­la­tina, se ha ido recon­fi­gu­rando la rela­ción ámbito rural–ámbito urbano, prin­ci­pal­mente por la apa­ri­ción de nue­vas acti­vi­da­des como el turismo, mediante la puesta en valor de los acti­vos cul­tu­ra­les y natu­ra­les de la región.

Pai­saje típico carac­te­ri­zado por las plan­ta­cio­nes de agave

La intro­duc­ción del turismo en la cadena pro­duc­tiva del Agave-tequila se ha rea­li­zado bajo esque­mas poco cla­ros en cuanto al plan­tea­miento con­cep­tual de la tipo­lo­gía turís­tica, su inte­gra­ción terri­to­rial y la par­ti­ci­pa­ción de la pobla­ción. La pre­sen­cia de algu­nos empre­sa­rios regio­na­les ha venido for­jando un terri­to­rio, de alto valor eco­nó­mico, sus­ten­tado en la cul­tura del tequila, la misma que se ha recreado en la actua­li­dad con la incor­po­ra­ción del turismo a la men­cio­nada cadena pro­duc­tiva. Ade­más, la poca cla­ri­dad ofre­cida por el Plan de Manejo no ha per­mi­tido fijar a tiempo unos pará­me­tros ope­ra­ti­vos ade­cua­dos para la acti­vi­dad turís­tica, así como la defi­ni­ción de zonas espe­cí­fi­cas para este tipo de prác­ti­cas a par­tir de acuer­dos y com­pro­mi­sos pre­vios entre los agen­tes de la región.

Hasta no hace mucho tiempo la idea que ha pre­va­le­cido es que la acti­vi­dad turís­tica toda­vía no pro­voca en la zona impac­tos nega­ti­vos espe­cial­mente sig­ni­fi­ca­ti­vos. Por ello, no se han apli­cado medi­das para pre­ve­nir las posi­bles exter­na­li­da­des, ni tam­poco se ha esti­mado un umbral máximo de aco­gida de turis­tas para el terri­to­rio. Sin embargo, esta apa­rente inocui­dad es falsa.

El dete­rioro ambien­tal pro­gre­sivo que se está pro­du­ciendo en la zona, si bien no es impu­table en gran medida a la acti­vi­dad turís­tica, atenta direc­ta­mente con­tra la sus­ten­ta­bi­li­dad del sis­tema y su poten­cial pro­duc­tivo. Aun­que quizá toda­vía no se pre­sen­tan situa­cio­nes de irre­ver­si­bi­li­dad, hay que des­ta­car la degra­da­ción que se observa en los recur­sos natu­ra­les, sobre todo la rela­cio­nada con la con­ta­mi­na­ción de los acuí­fe­ros, la defo­res­ta­ción y pér­dida de bio­di­ver­si­dad, la ero­sión de los sue­los, y la con­ta­mi­na­ción atmosférica.

Por su parte, en el ámbito socio­cul­tu­ral, la pre­sión turís­tica cre­ciente sobre la zona va a deter­mi­nar cam­bios en el patrón cul­tu­ral de los habi­tan­tes de la región. Estos pro­ce­sos repre­sen­tan una clara ame­naza para el desa­rro­llo regio­nal y tam­bién para el man­te­ni­miento de la Decla­ra­to­ria de Patri­mo­nio Cul­tu­ral de la Huma­ni­dad del Pai­saje Aga­vero y las Anti­guas Ins­ta­la­cio­nes Indus­tria­les del Tequila.

Por lo tanto, la ausen­cia de un modelo turís­tico sos­te­ni­ble para el Pai­saje Aga­vero, dado que la apli­ca­ción del Plan de Manejo no ha con­tri­buido sig­ni­fi­ca­ti­va­mente a impul­sar este pro­ceso, ha puesto de mani­fiesto la nece­si­dad de que los agen­tes deci­so­res dis­pon­gan de ins­tru­men­tos con los que poder rea­li­zar un diag­nós­tico de la situa­ción actual y, a par­tir del mismo, plan­tear ini­cia­ti­vas que impul­sen a este sec­tor hacia la sostenibilidad.

En defi­ni­tiva, la cre­ciente acti­vi­dad turís­tica y la puesta en valor de la tota­li­dad del patri­mo­nio cul­tu­ral de la zona pue­den repre­sen­tar opor­tu­ni­da­des para impul­sar el desa­rro­llo regio­nal si se con­si­gue per­fi­lar e imple­men­tar un modelo turís­tico sos­te­ni­ble con­gruente con los intere­ses de todos los agentes.

En la coyun­tura actual el sec­tor agroin­dus­trial debe­ría ten­der puen­tes hacia los ámbi­tos de la cul­tura y los ser­vi­cios bajo una pro­puesta que arti­cule ade­cua­da­mente las aspi­ra­cio­nes de los dife­ren­tes sec­to­res impli­ca­dos. El bino­mio tequila y turismo demanda aná­li­sis más pro­fun­dos, que con­si­de­ren aspec­tos eco­nó­mi­cos, ambien­ta­les y socio­cul­tu­ra­les, los cua­les sean incor­po­ra­dos a pro­pues­tas espe­cí­fi­cas de orde­na­ción del terri­to­rio que inte­gren tam­bién a otras acti­vi­da­des pro­duc­ti­vas. Pero esto sólo será posi­ble si, por parte de todos, se asu­men com­pro­mi­sos de orden eco­nó­mico, social y ambien­tal, es decir, si se diseña un esquema cohe­rente de desa­rro­llo sostenible.

Para mayor información:

MILLÁN VÁZQUEZ DE LA TORRE, Mª Geno­veva; AMADOR HIDALGO, Luis y ARJONA FUENTES Juan M. El Pai­saje Aga­vero y la pla­ni­fi­ca­ción turís­tica sos­te­ni­ble. Un requi­sito para su per­ma­nen­cia como sitio patri­mo­nio de la huma­ni­dad. Scripta Nova. Revista Elec­tró­nica de Geo­gra­fía y Cien­cias Socia­les. [En línea]. Bar­ce­lona: Uni­ver­si­dad de Bar­ce­lona, 1 de junio de 2016, vol. XX, nº 537. ISSN: 1138–9788.

Luis Ama­dor Hidalgo es pro­fe­sor del Depar­ta­mento de Eco­no­mía en la Uni­ver­si­dad Loyola Andalucía.

Ficha biblio­grá­fica:

AMADOR HIDALGO, Luis. La nece­sa­ria pla­ni­fi­ca­ción turís­tica sos­te­ni­ble del pai­saje aga­vero. Geo­cri­tiQ. 5 de sep­tiem­bre de 2016, nº 249. [ISSN: 2385–5096]. <http://www.geocritiq.com/2016/09/la-necesaria-planificacion-turistica-sostenible-del-paisaje-agavero>.

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